При этом каждая из групп, не зная о существовании других недобросовестных участников, действовала практически по одной схеме.
Аукцион на строительство детского сада на 140 мест в городе Верхнеуральске с начальной ценой контракта более 105 миллионов рублей проводило МУ «Управление инженерного обеспечения и строительства Верхнеуральского района».
Антимонопольная служба установила, что в первое антиконкурентное «объединение» входили ООО «Севиком», ООО «Профэконом», ООО «ЮжУралЭнергосталь», во второе - ООО «РемПромСтрой», ООО «СтройСоюз», ООО «Премьера».
Согласно планам участников торгов, две компании в каждой группе должны были снижать начальную цену контракта до тех пор, пока добросовестные участники аукциона не откажутся от дальнейшей борьбы. Затем в силу намеренного непредставления ими необходимых документов либо других заранее обговоренных обстоятельств прекратить дальнейшее участие в торгах. В результате победителем аукциона должна была стать третья компания, предложившая максимально выгодную для нее цену контракта.
При этом антимонопольным органом установлено, что участие в аукционе ООО «Севиком», ООО «Профэконом» и ООО «ЮжУралЭнергосталь» происходило с одного IP-адреса. Однако ей не удалось достичь цели ввиду аналогичного антиконкурентного поведения другой группы компаний.
Согласно замыслу второй группы, победителем аукциона должно было стать ООО «Премьера», поскольку остальные претенденты на победу из данной группы сговора намеренно не представили требуемые документы.
Отсутствие документов должно было привести к отклонению заявок ООО «РемПромСтрой» и ООО «СтройСоюз» и заключению с ООО «Премьера» контракта по наиболее высокой цене.
Но и второй группе не удалось реализовать свой план. Так, победителем стал добросовестный участник аукциона ООО «Современные технологии бизнеса», предложившее цену 89,9 млн рублей в последние секунды аукциона и опередившее аналогичное ценовое предложение ООО «Премьера» на шесть секунд.
Комиссия Челябинского УФАС России признала ООО «Севиком», ООО «Профэконом», ООО «ЮжУралЭнергосталь», ООО «РемПромСтрой», ООО «СтройСоюз», ООО «Премьера» нарушителями закона о защите конкуренции. В отношении них возбудят уголовные дела.
Целью двух предварительно сговорившихся групп строительных компаний являлось поддержание начальной цены контракта и, соответственно, устранение из конкурентной борьбы добросовестных участников.
